0次浏览 发布时间：2025-06-19 11:54:00
近日，财政部、住房和城乡建设部组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选，在拟支持的20个城市中，济南入围。在当前城市发展阶段性特征的引领下，城市化已进入到新的历史阶段——城市更新。作为济南市的老城区，近年来，市中区加快推进城市有机更新行动，已启动实施多个城中村改造项目，推动老商埠等片区的焕新升级，助力城市面貌升级活化。
上新街、舜博创意产业园 打造济南文化新地标
“这里‘杠赛来’!” 如今，济南的“老师儿”多了一处休闲旅游的好去处——上新街。今年五一假期以来，上新街已然聚焦了全济南的目光，成为新晋“网红”。
人潮涌动的上新街无不生出新的风景：“沉睡”的老旧建筑被重新“唤醒”，咖啡、文创、快闪等多家商户纷纷入驻，青石板、红砖墙，浸润着传统文化的老建筑与现代生活交织相融。这条百年老街在历经城市更新后，迎来“破圈”新生，成为宜古宜今的潮流文化街区。
其实，作为济南乃至整个山东地区历史文化底蕴最为深厚的老街之一，上新街的更新改造一直是关注焦点。记者了解到，在更新过程中，上新街通过“中西合璧、新旧共存”的设计手法实现了在发展中保护、在保护中发展。通过保护和活化历史文化遗产，改善居住条件，展现片区的文化魅力，同时通过产业导入、提升城市软实力，上新街为居民和游客提供了更加丰富多彩的城市体验。
上新街是市中区城市更新浪潮中的一个缩影。通过空间整合等系列举措，市中区将曾经闲置的工业遗产或者建筑，以全新的姿态重新融入城市的发展脉络。
在市中区二环南路与望岳路交叉口，一座红色建筑拔地而起，与周围建筑相比格外引人注目，这里便是舜博创意产业园。谁也无法预料到，原先这里的两层老仓库脱下了“工装”，变身为创意“梦工厂”。
舜博创意产业园的前身是一处低效仓储用地，原建筑仅有两层，面积不足4000平方米。在改造升级下，如今园区总占地8.6亩，总建筑面积达1.7万平方米，实现了土地资源的最大化利用。
“在建设初期，便致力于打造一个‘小而美、专而精’的特色精品园区。”舜博创意产业园相关工作人员介绍，通过精细化设计，园区为入驻企业提供了符合自身调性的办公空间，同时配备了智能会议室、共享健身房、园区餐厅等设施，满足企业多元化的办公和生活需求。
自2024年3月正式运营以来，舜博创意产业园聚焦文化创意与科技创新融合发展，积极盘活各类资源。目前，园区已吸引了20家企业入驻，并与山东大学等4所高校建立战略合作。可以说，旧仓库已然蝶变为文化创意产业新地标。
适应发展要求、服务发展战略 城市更新的应有之义
在上新街体验老济南味儿，在舜博创意产业园体验文化科技……市中区的城市更新行动仍在继续着。
一座老商埠，半部济南近代史。商埠区的更新改造也一直备受关注。近日，在济南宾馆地块城市更新项目，施工正如火如荼地进行中。该地块是商埠区改造更新项目一期，其在对地块内传统风貌等建筑原址保留并提升的基础上，新规划建设商业、办公、文化等功能建筑。目前，地块内多座商务楼主体结构已经封顶，多座建筑外墙已经铺设了黄色砖块，颇具时尚感。
不仅如此，商埠区的经四小纬二城市更新项目也在有条不紊地进行中。该项目范围内的济南英美烟草公司旧址是省级文物保护单位，目前其保护性修缮改造工作进入收尾阶段。目前，建筑北侧建设了休闲区域，并增加了“老商埠广智里”的标志。整体来看，整座建筑色彩活泼明快，具有浓郁的时尚及艺术气息，或将成为济南新一处历史文化新地标。
从上新街到商埠区，市中区为何要加快推进城市更新行动?事实上，作为省会城市的中心承载区，与具有2600多年建城史的济南相比，拥有120多年历史的市中是年轻的。然而，近年来，随着城市的不断扩大、人口规模的不断扩大，具有百万人口的市中区也难免遇到了城市转型升级的挑战，城市形态、功能布局、住宅结构等亟待优化。
在适应城市发展阶段性的不同要求上，市中区提出了“二次创业”的新要求。而要实现“二次创业”，城市有机更新是抓手，也是重要着力点。
同时，城市更新是为了适应自身发展，也是为了服务全市发展战略。2022年，济南市发布《济南市城市更新专项规划(2021-2035年)》(简称“规划”)。规划提到，落实“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市空间发展格局，通过城市更新行动，推动城市空间优化提升。作为“中优”与“西兴”的重要承载地，市中区加快推进城市有机更新，化创新动力为城市创造力，蓄力拼出城市能级跃升新征程。
实施“三大工程”加快推进城市有机更新
在当下，城市更新已从局部修补升级为系统性工程，成为重塑城市肌理、提升民生福祉的关键抓手。记者了解到，今年市中区还将计划推进2个城市更新项目，通过对项目范围内建筑进行更新改造，改善城市人居环境和整体风貌，惠及1200余户居民。市中区是如何找准城市更新行动的发力点?
市中区有关负责同志曾表示，城市有机更新主要是通过改造城市形态，促进城市形态的转换，完善优化城市公共配套，进而转换城市人口结构，居民的生活的问题。面对新型城市化带来的政策新机遇，市中区紧紧围绕“一环、一轴、多点”总体布局，大力实施外部空间拓展、老城老旧片区更新、城中村改造“三大工程”，策划城市更新和城中村改造项目，全面推进城乡融合发展。
自2000年以来，济南的二环南区域发展迅速，成为济南城市新空间的一方热土，并成长为承载35万人口的现代化新城区。坚持“优化二环南、转战二环西”，市中区在南部新城建成望岳智谷、华美颐养中心等一批优质产业载体和基础配套设施，济南市第一人民医院、国网电力战新产业园等重点项目加快建设，落地49个建设项目。同时，沿二环西路，市中区加快白马山片区、七贤片区、中央活力区、省级经开区开发建设，落地53个建设项目，全力拓展新的产业空间、居住空间、生态空间。
“大纬二路—英雄山路—望岳路”是济南的南北大通道，也曾经是资源最聚集的一条路，影响最大的一条路。市中区以这条南北长廊为轴线，聚焦老城老旧片区更新，重点谋划实施老商埠等8个片区更新，有序盘活4000余亩低效用地，统筹推进24个项目、433万平方米老旧小区改造，惠及群众19.2万人。
市中区不止步于外部空间拓展和老城老旧片区更新。济南市第一批35个城中村改造计划中，17个在市中。市中区已然是济南城中村改造的主战场。2024年西南红庙征收拆迁完成，这是济南市第一个当年拆迁、当年安置，第一个民事民决、一村一策的示范项目。市中区还将继续重点突破一批城中村改造项目，努力实现区域均衡融合发展。
显而易见的是，在市中区，一场以焕新老城活力、增进民生福祉、传承历史文脉、完善城市功能的更新行动正全面铺开。
记者:杨雯雯 通讯员:孙化鹏 孔雪 编辑:柏凌君 校对:杨荷放
